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船舶登記如何護(hù)航船舶融資
2013-03-06 16:49:32   來(lái)源：航運(yùn)交易公報(bào)    編輯：國(guó)際船舶網(wǎng)   我有話要說(shuō)

船舶抵押登記存在的問(wèn)題及對(duì)策

問(wèn)題

在船舶抵押登記方面，主要存在的問(wèn)題有：船舶抵押登記是否具有公信力，法律沒(méi)有明確規(guī)定；未經(jīng)登記的抵押權(quán)不得對(duì)抗第三人的范圍沒(méi)有明確；登記錯(cuò)誤的補(bǔ)救機(jī)制不健全等。

建議

1.對(duì)船舶物權(quán)登記仍采用“登記對(duì)抗主義”,但是應(yīng)參照《物權(quán)法》規(guī)定，增設(shè)更正登記制度、異議登記制度，在保護(hù)當(dāng)事人私權(quán)利的同時(shí)增加登記的公信力。同時(shí)應(yīng)明確登記對(duì)抗主義下“第三人”的范圍，首先該第三人應(yīng)是“善意的”,排除惡意第三人和不法第三人；其次應(yīng)采取廣義的第三人概念，對(duì)第三人的主體資格不應(yīng)做出特別的要求，但是應(yīng)當(dāng)對(duì)第三人的權(quán)利請(qǐng)求范圍做出限制，該第三人欲行使的其享有的權(quán)利必須是要與船舶的占有、使用、收益和處分有影響的，比如抵押物的其他物權(quán)人、用益物權(quán)人、擔(dān)保物權(quán)人、承租人等就應(yīng)屬于該第三人范圍。

2.抵押登記采取雙方申請(qǐng)主義，但應(yīng)賦予當(dāng)事人一方在另一方不按規(guī)定履行登記的情況下請(qǐng)求對(duì)方履行的權(quán)利。如果一方當(dāng)事人拒絕履行登記義務(wù)，則法律可允許一方當(dāng)事人單方申請(qǐng)抵押登記并給予不履行義務(wù)一方行政處罰。

3.借鑒物權(quán)法相關(guān)規(guī)定，在船舶登記中引入錯(cuò)誤登記私力救濟(jì)機(jī)制，比如允許當(dāng)事人申請(qǐng)變更登記，異議登記。通過(guò)登記程序本身來(lái)糾正登記錯(cuò)誤，會(huì)給當(dāng)事人及行政登記機(jī)關(guān)帶來(lái)諸多便利，而且更增強(qiáng)了登記的公信力。

4.明確規(guī)定以申請(qǐng)到達(dá)登記機(jī)關(guān)日期為“登記日期”.如果申請(qǐng)到達(dá)登記機(jī)關(guān)是未被審核通過(guò)的，就不會(huì)涉及登記日期問(wèn)題，只有被審核通過(guò)的登記機(jī)關(guān)才會(huì)涉及登記日期，而《船舶登記工作規(guī)程》規(guī)定“到達(dá)并被接受”完全沒(méi)有必要。以到達(dá)日期為準(zhǔn)可以“使登記完成的效力追溯到申請(qǐng)登記之時(shí)，使申請(qǐng)人的利益得到追溯保護(hù)，使登記權(quán)利人可以以物權(quán)變動(dòng)較早地對(duì)抗第三人的請(qǐng)求，從而對(duì)促進(jìn)交易、提高效率提供制度保障”.

5.規(guī)范并細(xì)化辦理抵押登記所要求提供的材料。明確抵押權(quán)登記申請(qǐng)書(shū)只要雙方簽字或蓋章即可；補(bǔ)充規(guī)定“共同共有情況下需提交全部共有人同意的證明文書(shū)”;明確規(guī)定在建船舶辦理抵押登記需要提供船舶所有權(quán)證書(shū)，這也是瑞典、俄羅斯、希臘、挪威等大部分國(guó)家的規(guī)定。在中國(guó)，船舶所有權(quán)的繼受取得，無(wú)需登記即可獲得所有權(quán)。但根據(jù)法律規(guī)定，不經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。從這個(gè)意義上說(shuō)，要求提供船舶登記證書(shū)在理論上也是有必要的；明確規(guī)定船舶抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記依據(jù)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移合同進(jìn)行，扣船不影響船舶被扣前負(fù)擔(dān)的物權(quán)的成立和登記；不再要求申請(qǐng)人提供船舶價(jià)值評(píng)估報(bào)告，如果當(dāng)事人同意對(duì)船舶價(jià)值評(píng)估，并要求對(duì)船舶評(píng)估價(jià)值登記的，登記機(jī)可以準(zhǔn)許。

6.明確規(guī)定船舶光租之前存在的抵押權(quán)無(wú)需在中國(guó)重新登記，該抵押權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓及對(duì)抗效力均依據(jù)該船原船旗國(guó)實(shí)體法規(guī)定。如果該船在中國(guó)法院拍賣(mài)，其受償順位應(yīng)根據(jù)中國(guó)程序法規(guī)定。

7.根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，本著登記便民原則，盡快出臺(tái)船舶登記實(shí)務(wù)操作細(xì)則，統(tǒng)一材料審核標(biāo)準(zhǔn)。

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